Trong 10 năm qua, tình hình chính trị – kinh tế – xã hội trên địa bàn thành phố nói chung và tại khu vực nông thôn nói riêng, cơ bản ổn định. Tư tưởng, tâm trạng của đa số hội viên, nông dân và người dân trong thành phố tin tưởng và thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, đường lối chính sách của Nhà nước, tập trung sản xuất, kinh doanh, tích cực tham gia vào các phong trào thi đua yêu nước.
Tuy nhiên, trong thời gian này, sự không lường của dịch bệnh Covid-19; nguy cơ tiềm ẩn của dịch tả lợn Châu phi, dịch cúm trên gia cầm; việc tiêu thụ một số mặt hàng nông sản còn gặp khó khăn, không ổn định; giá xăng dầu, đặc biệt là giá vật tư nông nghiệp và thức ăn chăn nuôi tăng cao; trong khi đó giá nông sản, thủy sản xuống thấp… đã ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp và đời sống của nông dân. Tình hình một số diện tích đất của nông dân bị thu hồi phục vụ cho một số dự án có giá đền bù còn bất cập; diện tích đất ruộng khá lớn còn bỏ hoang… đã khiến không ít hội viên, nông dân còn băn khoăn.
Thực hiện Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị – xã hội” và “Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị – xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền” (gọi tắt là Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị); Quyết định số 1738-QĐ/TU ngày 27/1/2015 của Ban Thường vụ Thành ủy về việc ban hành “Quy chế đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp với nhân dân”; Nghị quyết liên tịch số 403/2017/NQLT-UBTVQH14-CP-ĐCTUBTUMTTQVN, ngày 15/6/2017 quy định chi tiết các hình thức giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Đảng đoàn Hội Nông dân thành phố xác định phản biện xã hội là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của các cấp Hội Nông dân thành phố.
Hàng năm, Hội Nông dân thành phố xây dựng kế hoạch về thực hiện công tác tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, tập trung tham gia góp ý dự thảo các văn bản liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của hội viên, nông dân. Đồng thời, chỉ đạo Hội Nông dân các huyện, quận căn cứ tình hình thực tế tại địa phương chủ động xây dựng kế hoạch trực tiếp và phối hợp cùng với Ban chỉ đạo các huyện/quận, lựa chọn nội dung phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền cho phù hợp thực tế yêu cầu nhiệm vụ của địa phương, đơn vị, từng đối tượng cụ thể; những vấn đề xã hội và nhân dân quan tâm để báo cáo với cấp có thẩm quyền thống nhất xây dựng kế hoạch thực hiện; tổ chức sơ, tổng kết định kỳ theo kế hoạch. Trong những năm qua, các cấp Hội Nông dân thành phố đã tổ chức tuyên truyền, quán triệt được 462 cuộc, cho trên 45.094 lượt cán bộ, hội viên, nông dân tham gia.
Kết quả, tạo chuyển biến rõ rệt trong nhận thức của cấp ủy, chính quyền, cán bộ và hội viên nông dân thành phố về vị trí, vai trò; quyền và trách nhiệm của Hội Nông dân các cấp thành phố trong công tác tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Các cấp ủy, tổ chức đảng quan tâm tạo điều kiện thuận lợi để các cấp Hội Nông dân các cấp thành phố tham gia góp ý; xác định đây là nhiệm vụ quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, một giải pháp căn bản để thực hiện hiệu quả phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”.
Trong những năm qua, các cấp Hội Nông dân thành phố tích cực phối hợp với các ngành chức năng tổ chức lấy ý kiến của cán bộ, hội viên nông dân tham gia xây dựng các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước liên quan đến nông nghiệp – nông dân – nông thôn (thông qua việc tham gia đóng góp ý kiến đối với các dự thảo Nghị quyết, Chỉ thị, Quyết định, Quy chế, Quy định,…), với nhiều hình thức phong phú, như: Tổ chức hội nghị lấy ý kiến, gửi văn bản tham gia ý kiến, tham gia trực tiếp tại hội nghị; thông qua đối thoại trực tiếp với người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, tại các Hội nghị báo cáo kết quả và phương hướng hoạt động của Ban Chấp hành Đảng bộ cấp huyện, cấp xã, hội nghị sơ kết, tổng kết, giao ban hằng quý, năm… Trong đó, góp ý một số dự thảo văn bản quan trọng, như: dự thảo các văn kiện trong quá trình chuẩn bị, tổ chức đại hội Đảng các cấp, nhiệm kỳ 2015 – 2020; 2020 – 2025. Đồng thời, phản ánh ý kiến, nguyện vọng của hội viên nông dân, các vấn đề bức xúc trong đời sống xã hội… Qua đó, tạo được niềm tin, gây không khí phấn khởi, phát huy ngày càng tốt hơn quyền làm chủ của hội viên nông dân.
Tham gia giám sát với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các cơ quan có thẩm quyền ở các cấp giám sát đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt, cán bộ, đảng viên khi có phản ánh từ nhân dân hoặc thông tin báo chí và truyền thông; giám sát thường xuyên đối với cán bộ, đảng viên ở nơi làm việc và nơi cư trú theo tinh thần Quy định số 124-QĐ/TW ngày 02/02/2018 của Ban Bí thư về giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị – xã hội và nhân dân đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt và cán bộ, đảng viên. Theo đó, góp ý đối với cán bộ, đảng viên là người đứng đầu, cán bộ chủ chốt tại hội nghị giám sát; góp ý định kỳ được thực hiện thông qua việc nhận xét, đánh giá hằng năm.
Hàng năm, hoạt động góp ý xây dựng chính quyền được Hội Nông dân các cấp thành phố quan tâm, chú trọng. Nội dung góp ý một số văn bản quan trọng như: Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi), Luật Xây dựng (sửa đổi), Luật Hôn nhân và gia đình (sửa đổi), Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), Bộ Luật Tố tụng hình sự (sửa đổi), Bộ Luật Dân sự (sửa đổi); Luật đất đai 2023 (sửa đổi); các văn bản thể chế hóa, cụ thể hóa, tổ chức thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân các cấp, các văn bản quy phạm pháp luật…
Đối với các ý kiến góp ý thường xuyên, các ý kiến, kiến nghị của cử tri phản ánh tại các cuộc tiếp xúc cử tri của Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp. Đối với các góp ý đột xuất, trong quá trình tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, Hội Nông dân các cấp thành phố đều chủ động trả lời bằng văn bản, một số văn bản tổ chức lấy ý kiến của cán bộ, hội viên, nông dân dưới nhiều hình thức khác nhau.
Đối với góp ý thông qua đối thoại trực tiếp: Hội Nông dân thành phố phối hợp với Đài Phát thanh truyền hình Hải Phòng tổ chức Chương trình đối thoại giữa Chủ tịch Hội Nông dân thành phố với khán giả, hội viên, nông dân trên sóng FM Phát thanh trực tiếp “Một giờ với Hải Phòng” với chuyên đề: Hỗ trợ nông dân chuyển đổi số trong sản xuất và tiêu thụ nông sản; Chương trình Đối thoại giữa Chủ tịch Hội Nông dân thành phố với hộ hội viên nông dân Ngô Thị Hiền – huyện An Lão: “Công nghệ sấy lạnh, độ ẩm 5% và công cụ cối đá granite siêu mịn trong sản xuất bột rau xanh uống liền; Ứng dụng nền tảng số trong bán hàng và giới thiệu sản phẩm” đạt giải Sáng tạo Kỹ thuật Nhà nông năm 2021 trong Chuyên mục pháp luật trên sóng Đài PTTH HP: Hỗ trợ nông dân sản xuất và tiêu thụ nông sản thời 4.0; tích cực tham gia Chương trình đối thoại giữa Thủ tướng Chính phủ với nông dân do Trung ương Hội Nông dân Việt Nam tổ chức hàng năm.
Hội Nông dân các huyện, quận và cơ sở chủ động đề xuất với cấp ủy, chính quyền và phối hợp với Mặt trận Tổ quốc các cấp tổ chức các cuộc đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nông dân, nhất là những nơi xảy ra điểm nóng, bức xúc trong nông dân. Nổi bật như: Hội Nông dân huyện Thủy Nguyên tham mưu cho Thường trực Huyện ủy tổ chức đối thoại với cán bộ, hội viên nông dân: tại hội nghị có các ý kiến về việc triển khai thực hiện đề án chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng cây hàng năm còn chậm do một số khó khăn bất cập trong quy định khi chuyển đổi, cần làm việc với ngân hàng NNPTNT về việc thực hiện chính sách tín dụng đối với món vay 50 triệu không cần giữ bìa đỏ mà chỉ vay tín chấp thông qua tổ chức Hội, để nghị phòng NNPTNT huyện tăng cường chức năng dự báo tình hình sâu bệnh thường xuyên thông tin về cơ sở nắm được, tình hình thuốc bảo vệ thực vật chưa được quản lý chặt chẽ vẫn còn nhiều cửa hàng không đảm bảo tiêu chuẩn, không đủ điều kiện bán thuốc vẫn hoạt động bày bán, đề nghị trang bị điều kiện máy vi tính, máy in cho tổ chức Hội Nông dân cơ sở, nhiều xã vẫn còn tình trạng nhiều đoàn thể chung nhau 1 phòng 1 máy tính, đề nghị quan tâm cấp phụ cấp cho chi hội trưởng nông dân… Tại buổi đối thoại giữa Thường trực Quận ủy Kiến An với nhân dân, Hội Nông dân quận Kiến An đã tổng hợp các ý kiến của hội viên nông dân trong toàn quận tham gia đóng góp ý kiến, như: Việc làm đường Tổ dân phố số 9 (Từ cổng chùa Hồng Phúc đến Nghĩa trang Cựu Viên) đã bồi thường cho dân nhưng đến nay chưa làm đường gây lên úng lụt. Việc dự án hồ điều hòa Tây Sơn triển khai quá lâu. Về An toàn giao thông tại Khu vực Ngã 5 Kiến An và đường Phan Đăng Lưu thường xuyên tắc nghẽn giao thông. Tại Khu vực vườn hoa Ngã 5 Kiến An các hộ bán hàng còn vây kín mất mỹ quan đô thị và nhiều ý kiến tham gia trên nhiều lĩnh vực liên quan đến lợi ích và quyền lợi chính đáng của nông dân tại các kỳ tiếp xúc với đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.
Kết quả, nhiều ý kiến góp ý của Hội Nông dân các cấp được các cơ quan chức năng tiếp thu, đánh giá cao; trở thành một kênh thông tin quan trọng, cần thiết giúp cấp ủy, chính quyền trong lãnh đạo, quản lý, điều hành và triển khai thực hiện có hiệu quả, được nhân dân đồng tình ủng hộ./.
Nguyễn Thị Mơ – Trưởng Ban Xây dựng Hội, HNDTP
